第一條為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，加快我省高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從整體上提升我省高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，優(yōu)化產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構，根據國家和省的有關(guān)規定，特制定本實(shí)施細則。 

第二條本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術(shù)產(chǎn)品認定。 

第三條高新技術(shù)產(chǎn)品是指在一定時(shí)間內，運用新發(fā)現、新發(fā)明、新創(chuàng )造的科學(xué)技術(shù)手段生產(chǎn)出來(lái)的具有較高技術(shù)含量的新產(chǎn)品。 

第四條根據國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，我省高新技術(shù)產(chǎn)品的認定主要支持符合《江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄》的產(chǎn)品（詳見(jiàn)附件）。 

第五條《江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄》將根據國內外高新技術(shù)的不斷發(fā)展定期進(jìn)行補充和修訂，由省科技廳發(fā)布。 

第六條申報江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備下列基本條件： 

1、產(chǎn)品類(lèi)別必須符合本細則第四條所規定的要求； 

2、申報產(chǎn)品應該是采用新技術(shù)原理、新設計構思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或為省內首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或為國內首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品； 

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策； 

4、產(chǎn)品應具有良好的經(jīng)濟效益和廣闊的市場(chǎng)前景，申報的產(chǎn)品利稅率不低于20%； 

5、產(chǎn)品應具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入不低于10%； 

6、從事申報產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)的大專(zhuān)以上科技人員占產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)總人數不低于20%； 

7、沒(méi)有與申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權糾紛。 

第七條  優(yōu)先支持下列范圍內的高新技術(shù)產(chǎn)品： 

1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品； 

2、具有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng )新性強、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競爭力強，能形成自主品牌的新產(chǎn)品； 

3、采用國際標準或國外先進(jìn)標準的新產(chǎn)品； 

4、我省重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品; 

第八條  高新技術(shù)產(chǎn)品認定所需材料： 

1、《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認定申請表》、《產(chǎn)品技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化分析報告》（在線(xiàn)填寫(xiě)并打?。?。 

2、必備的附加材料： 

（1）特殊行業(yè)許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時(shí)必須提交相關(guān)主管機構出具的批準證明（如：藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫藥GMP認證證書(shū)、新藥證書(shū)；食品生產(chǎn)許可證；農藥生產(chǎn)許可證（或批準證書(shū)）、登記證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計量器具生產(chǎn)許可證；屬于國家強制認證產(chǎn)品需提交3C認證資質(zhì)證明等）； 

（2）產(chǎn)品采標證明； 

（3）可說(shuō)明申報產(chǎn)品知識產(chǎn)權歸屬和授權使用的證明文件（如：專(zhuān)利證書(shū)、軟件著(zhù)作權、技術(shù)轉讓合同、技術(shù)訣竅說(shuō)明等）； 

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（復印件）； 

（5）上年度企業(yè)財務(wù)報表（復印件）； 

（6）由省轄市以上（含）有資質(zhì)的檢驗或檢測機構出具的產(chǎn)品質(zhì)量、性能檢測（驗）報告，重大產(chǎn)品需提供省級以上有資質(zhì)的檢驗或檢測機構出具的報告； 

（7）由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾?； 

（8）涉及環(huán)保的項目，需提交環(huán)保達標證明。 

3、其他輔助附加材料，由企業(yè)視情況提交。如：用戶(hù)使用意見(jiàn)（報告）、產(chǎn)品圖片（照片）、列入其它國家科技計劃的批準證明、省級以上獲獎證書(shū)、ISO質(zhì)量體系認證證書(shū)、銀行信用評價(jià)證明、國家核準的企業(yè)從事申報產(chǎn)品相關(guān)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證明等。 

材料時(shí)效性：檢測（驗）報告原則要求在2年之內，重大技術(shù)裝備類(lèi)產(chǎn)品可放寬至3年；查新報告、用戶(hù)意見(jiàn)原則要求在1年之內。 

第九條申報和認定程序。江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行網(wǎng)上申報，凡申請認定江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的單位，可在產(chǎn)品小批試制階段或批量生產(chǎn)之后，按要求向當地科技主管部門(mén)提出申請；申報材料除需在江蘇省科技計劃管理信息系統網(wǎng)（www.jskjjh.gov.cn）上填報外，還需報送由系統在線(xiàn)生成的紙質(zhì)材料并附所需材料；各市、縣、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技主管部門(mén)按本實(shí)施細則第六條規定的條件對申報產(chǎn)品及其材料進(jìn)行審核后上報省科技廳；省科技廳定期組織專(zhuān)家咨詢(xún)，對符合條件的產(chǎn)品給予認定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認定證書(shū)”。 

第十條 經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術(shù)周期較長(cháng)的高新技術(shù)產(chǎn)品可延長(cháng)至5年。 

第十一條 凡持有經(jīng)省科技廳認定的江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品承擔單位或補發(fā)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認定證書(shū)。 

1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè)； 

2、認定證書(shū)遺失。 

第十二條  申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔單位的申報程序： 

1、由企業(yè)提出申請變更或補認定證書(shū)報告； 

2、經(jīng)企業(yè)所在地科技主管部門(mén)審核后，統一上報省科技廳； 

3、各市、縣、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技主管部門(mén)在每季度的第一個(gè)月內將符合變更或補認定證書(shū)條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳； 

4、省科技廳受理各市、縣、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技主管部門(mén)申報材料后，組織相關(guān)專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產(chǎn)品在每季度末的最后一個(gè)星期內統一打印新證書(shū)，并由各市、縣、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技主管部門(mén)統一領(lǐng)取。 

第十三條  申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔單位的申報材料要求： 

1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料： 

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書(shū)原件、改制批文； 

（2）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，若企業(yè)僅部分改制，原認定的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見(jiàn)； 

（3）企業(yè)所在地科技主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)。 

2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料： 

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書(shū)原件； 

（2）工商部門(mén)出具的被兼并企業(yè)的注銷(xiāo)證明； 

（3）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告； 

（4）企業(yè)兼并協(xié)議，包括對認定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權歸屬的說(shuō)明； 

（5）企業(yè)所在地科技主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)。 

3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料： 

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書(shū)原件； 

（2）合資企業(yè)章程； 

（3）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時(shí)，原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見(jiàn)； 

（4）企業(yè)所在地科技主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)。 

4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料： 

（1）企業(yè)工商注冊登記、認定證書(shū)原件； 

（2）企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時(shí)，原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見(jiàn)； 

（3）企業(yè)所在地科技主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)。 

5、凡認定證書(shū)遺失，需要提交以下材料： 

（1）企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書(shū)遺失聲明(包括：認定名稱(chēng)、承擔單位、證書(shū)編號)； 

（2）企業(yè)工商注冊登記； 

（3）企業(yè)所在地科技主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)。 

第十四條  對于弄虛作假，騙取高新技術(shù)產(chǎn)品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產(chǎn)單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術(shù)產(chǎn)品。 

第十五條  本實(shí)施細則由江蘇省科技廳負責解釋。